作者：俞力工 轉貼自http://www.coolloud.org.tw/node/10324
繼本月17日土耳其國會通過決議、批准對窩藏在伊拉克的庫德勞工黨（PKK，在伊拉克活動的土耳其叛亂組織，約有3000人）游擊隊進行軍事行動之後，土耳其當局終於在23號左右，開始越境對PKK的基地進行空襲.....
PKK成立於1984年，長期利用敘利亞、伊拉克兩地的庫爾德生活圈作為掩護，設軍事基地於彼處（敘利亞為總部），並不時向土耳其發動攻擊。1990年代，土耳其曾在美國、伊拉克薩達姆當局的同意下，對伊拉克境內的PKK進行掃蕩。再加上1990年代末期敘利亞勢孤力單，經不起土耳其的壓力，便將PKK游擊隊驅逐出境。嗣後，1999年土耳其情報人員又將流亡在肯尼亞的PKK領袖奧查蘭（Ocalan）綁架回國。從此之後，PKK便奄奄一息。
2003年美國攻佔伊拉克之後，伊拉克北部的庫爾德民族儼然成為獨立的「國中國」，由是給予土耳其的PKK莫大鼓舞。此外，美國有意顛覆伊朗，大力武裝流亡在伊拉克的反伊朗庫爾德游擊隊（PJAK，庫爾德自由生活黨）。最近，據德國媒體報道，今年8月，PJAK領袖阿瑪迪（Rahman Haj Ahmadi）還前往白宮活動…甚至還有皈依伊斯蘭教的德國年輕人前往伊拉克接受PJAK的反伊朗軍事訓練。於是乎，PKK便趁機與PJAK「融合」起來。此後，不但死灰復燃，還恢復了對土耳其進行騷擾的能力。
筆者過去曾提及，整個1990年代聯合國對伊拉克進行經濟制裁時期，為了土、伊兩國的貿易突然中斷，土耳其一方便蒙受了500億美元的經濟損失。對此，美國雖曾經答應進行補償，卻始終沒有兌現。更加嚴重的是，美國冷戰結束後所推動的反恐戰爭形同對伊斯蘭教世界的圍剿，由是對土耳其產生了幾個意想不到的結果：一是，該國申請加入歐洲聯盟的計劃，在歐洲反伊斯蘭教情緒不斷高漲的情況下，實際上已胎死腹中；一是土耳其的伊斯蘭教勢力對西方產生的激烈反彈，不止是推出了個伊斯蘭教黨執政的政府，也同時對美國、以色列的所作所為表示強烈不滿；如今，又見PKK捲土重來，對政府的壓力與要求自然不斷升級，於是催化了國會的用兵決議和政府的軍事行動。
迄今為止，土耳其出動的僅僅是戰鬥直升機與F16戰鬥機。眾所周知，借空中力量對付山區的游擊分子的作用極為有限。這方面，北約組織1999年的南斯拉夫經驗，與蘇聯、美國先後的阿富汗經驗均可證明。但是，土耳其的目的顯然不是純軍事，而是為了平息國內群眾的激烈情緒，同時還嘗試通過具體行動，對伊拉克當局以及扯人後腿的美國政府提出抗議。至於是否還有其他經濟目的，則仍有待仔細觀察。除了這些動機外，還要考慮的是，在所謂的伊拉克庫爾德生活圈內還長期居住著近100萬人口的突厥族。一旦事態發展到不可開交的地步，這100萬少數民族自然會像越南華僑一樣地首當其衝。慮及此，土耳其當局應當還不至於愚蠢到棄「僑民」的生命於不顧。
1998年底，如前所述，敘利亞當局曾在土耳其壓力下將PKK驅逐出境。彼時高壓之所以成功，主要原因在於支持PKK的不是敘利亞境內的庫爾德民族，而是與土耳其不睦的敘利亞當局。如今，PKK寄居在伊拉克北部的庫爾德民族生活圈，而該地兄弟民族又長年為爭取獨立遭到重大犧牲。目前伊拉克北部的庫爾德人突然取得實際有效的統治地位，似無棄PKK於不顧的道理。
因此，當土耳其政府向伊拉克當局提出引渡PKK游擊隊、又表示將採取軍事手段的意向時，伊拉克的兩位庫爾德領袖先是表示「PKK不是恐怖主義組織，一旦土耳其進軍，伊拉克庫爾德人將進行反擊」（庫爾德地區總理巴桑尼語，Barzani）；「伊拉克連隻貓都不會引渡給土耳其」（伊拉克總統塔拉邦尼語，Talabani）。雖然，該兩領導人的態度最近幾天有所改變，即強調PKK不得利用伊拉克的庇護惹事生非，但是，這離「引渡」或「驅逐出境」，還有一段很大的距離。
美國一方，再三呼籲土耳其放棄軍事手段，其原因不外是避免打亂製造三個「國中國」的部署。換言之，美國的期許是：形成統而不合、三地分治的局面；建立一個聽從美國、需要美國扶持的弱勢中央政府；通過一個為各方所接受的石油法，既能使石油利益均分，又能使外國石油公司獲得最大好處。如今，當該佈局停滯不前、庫爾德地方政府又擅自將石油開採許可到處發放的時刻，美國所希望的當然是個穩定的局面，而不是一波三折的進一步失控。
當前對土耳其的軍事行動最感興奮的可能就是伊拉克政府。本來，該弱勢政府對庫爾德地區的事物就無可奈何，最近眼看著地方政府目中無人地發放開採許可，也只能口頭聲明其一切決定為「無效與非法」，同時也再三警告外國石油公司將自行承擔一切嚴重後果（注）；另一方面，在美國的催促下，中央政府又無法推出一個讓各當事方滿意的石油法。如今，經土耳其領導人的頻頻造訪與交涉，竟無形中抬高了中央政府的地位。或許，這說明土耳其一方所願看到的，還是一個中央集權的伊拉克，既能保障雙邊貿易的利益，又能夠把庫爾德民族修理得服服帖帖。
這次土耳其的軍事行動除了獲得北約組織的「理解」之外，受到大多國家的批評。原因自然是，從國際法角度觀之，PKK雖然定性為恐怖主義組織，對土耳其進行騷擾也是事實，伊拉克庫爾德地方政府對PKK採取姑息態度也無可爭辯。畢竟，PKK的威脅早已存在，同時也不具有任何國防危機的迫切性。鑒於此，土耳其當局應當訴諸法律，要求聯合國安理會出面處理。考慮到國際社會沒有任何國家支持PKK的獨立訴求，因此在安理會取得達成一致的辦法絕非難事。然而，土耳其卻拋開正常手段，濫用武力，一方面固然反映後冷戰時期的「法律掃地」局面；另一方面由於俄羅斯東山再起，土耳其的戰略地位重新恢復，於是，又有點忘乎所以起來。
（注）迄今，已知的獲取開採許可的外國公司有美國的Hunt Oil，法國的Perenco，加拿大的Heritage，瑞士的Addax公司則與土耳其的Genel Enerji 公司一道，取得了規模較小的提煉加工許可。
由於發放的開採許可多帶有過時的「產出均分」色彩（Production-Sharing-Agreement)，評論界普遍認為庫爾德地方當局是在「出賣」資源。地方當局巴桑尼總理則強調，伊拉克中央政府像薩達姆一樣，始終想利用石油資源控制地方…。
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