魔幻與現實交錯的中東

由於最近幾起事件，讓庫德族議題再度受世人注目，儘管上個月土耳其與伊拉克總理協議共同圍剿庫德族恐怖主義，土耳其軍隊也屢屢跨越國界進入伊拉克北部，突擊估計約3500人的庫德工人黨游擊隊，但仍有42名土耳其軍民遭到殺害。

庫德工人黨目前列名美國與歐盟的恐怖組織名單中，土耳其國會先前以507票對19票通過決議，允許政府在一年時間內動用武力處理此一跨國問題，其中反對票全都來自庫德族議員，顯示他們的民族意識高於國族意識。

在如此背景之下，美國眾議院外交事務委員會又通過一項決議案，更引燃土耳其輿論怒火，決議文中認為，奧圖曼土耳其帝國在一次大戰與德國合作對抗協約國時，曾屠殺並驅逐百萬亞美尼亞民眾，此事即為種族滅絕行為（genocide）。這在土耳其是極為敏感的議題，土耳其政府已揚言，若眾議院大會正式通過此案，將禁止美軍使用土耳其的海空港，衝擊美軍在伊拉克戰事的進度。

土耳其國會授權政府進行「跨國行動」（其實即入侵），處理藏匿在伊拉克的庫德工人黨之後，總理厄多岡（Recep Tayyip Erdogan）強調動用武力進入伊拉克並非勢在必行，不過仍有數千名伊拉克庫德人遊行至當地聯合國單位，要求聯合國安理會介入土耳其政府的作為。

伊拉克中央政府對於該如何因應土軍進入北部領土，也遲遲沒有明確表態，庫德族部隊或美軍可能與土耳其軍隊短兵相接嗎？又或者中央政府會派兵驅逐入侵者？另一方面，庫德族地區政府已將75000名勇士隊扶正為正規軍，並拒絕伊拉克軍隊進入統治地區，由庫德族自己的部隊戍守與土耳其及伊朗的邊境。

面對土耳其軍隊可能進佔，庫德族政府發言人提議與土國進行「誠懇對話」，以解決庫德工人黨問題，而不要「侵犯伊拉克主權」，他也認為伊拉克總理馬里奇（Nouri al Maliki）犯了錯誤，不該在未納入庫德族政府的情況下，逕自與土耳其政府達成協議處理庫德族恐怖主義。

但土耳其忽視庫德族，仍舊強調伊拉克不該讓庫德族擴權，擔心若承認庫德族政府，將鼓勵土耳其庫德族要求自治與獨立，庫德族獨立意識源自於奧圖曼土耳其帝國在一次大戰瓦解之後，在1920年寫下塞夫爾條約（Treaty of Sèvres），庫德族認為美國總統威爾遜（Woodrow Wilson）悖離原有承諾，未讓他們擁有一個獨立的國家，不過他們沒有注意到，當時的土耳其國會並未通過該條約，而之後1923年簽定的洛桑條約（Treaty of Lausanne）內，便對庫德族獨立隻字未提。

時序推進至1991年波斯灣戰爭結束時，美國老布希（George H.W. Bush）總統號召之下，伊拉克庫德族起身反抗海珊政權，結果遭軍事強力鎮壓，英美等國便在伊拉克北部設立了庫德族難民與反抗人士的避風港，劃定北部禁航區，一直沿用至2003年英美再度出兵伊拉克。

庫德族領袖原於2004年3月同意，解散手中的武裝團體，或是將成員併入伊拉克新部隊，之後又宣布將「無限期」推遲落實協議，而美國對此則毫無作為。伊拉克臨時國會中，由於遜尼派杯葛大選，故並無遜尼派代表參與其中，什葉派與庫德族則在國會內互有衝突，佔伊拉克人口多數的什葉派希望建立中央集權的伊斯蘭主義共和國，但庫德族則堅持政教分離，並主張建立弱化中央的聯邦制國家。

由於什葉派無法說服庫德族削減自治權，於是轉向最高領袖人西斯塔尼（Ayatollah Ali Sistani）求助，眼見庫德族立場強硬，西斯塔尼建議成立聯邦體制，允許其他非庫德族省分亦成立區域政府，與庫德族政府分足鼎立。此話一出，讓土耳其政府憂心忡忡，反觀布希政府則靜觀其變，看著伊拉克新憲法埋下國家崩解的種字。

美國政府在關鍵時刻未對伊拉克庫德族施壓，讓土耳其政府感到不滿，且美方又不回應以軍隊壓制庫德工人黨的要求，讓土國政府積怨更深，因此當布希反對土耳其軍隊進入伊拉克庫德族地區時，總理厄多岡表示，他的政策不需經外國同意：「美國人當初不遠千里出兵伊拉克時，可曾尋求他國同意？」

其實土耳其領導人最不解的是，為何布希不明白他們同樣是在打擊恐怖主義，土耳其司法部長沙辛（Mehmet Ali Sahin）表示：「土耳其所實行的國際原則，就和美國當初對付蓋達組織的想法相同」。但這種方式也有代價，一位不具名的庫德工人黨領袖表示：「若土耳其攻擊任何地方的庫德族，我們隨時準備好捍衛自己，我們會在土耳其、伊拉克、伊朗與敘利亞等地群起反抗。」

布希政府此刻應停止對伊拉克庫德族的溺愛，並在新憲法起草期間向庫德族施壓，以抑制庫德族的半獨立狀態，重建單一的伊拉克共和制度，否則外界將認為美國對恐怖份子態度軟化，屆時唯一尚稱和平的庫德族地區也將陷入戰火之中。